由易世博-E世博娱乐城 、中国留美公共管理学会、中山大学政治与公共事务管理易世博 、西安交通大学公共政策与管理易世博 、E世博娱乐城 区域与社会治理创新研究中心联合主办的第十三届华人公共管理学者研讨会于7月5日-6日在易世博-E世博娱乐城 203会议室正式开幕。本次会议的主题是“智能时代的公共管理:挑战、机遇与前沿研究”,来自世界50余所高校的165名专家学者和青年学子参加了此次会议。开幕式由易世博-E世博娱乐城 党委书记聂鑫主持。
图|聂鑫主持活动
图|论坛现场
E世博娱乐城 党委常委、副校长夏国恩在第十三届华人公共管理学者研讨会开幕式上首先致辞。他简要介绍了E世博娱乐城 扎根边疆、服务东盟的办学特色,对易世博-E世博娱乐城 近年来依托省部共建平台承担国家级项目40余项、在区域治理与跨境合作研究中形成显著影响表示肯定,并对学界的长期支持表示感谢。夏国恩指出,当前全球治理面临人工智能伦理、技术失衡与发展公平性等挑战,亟需学界协同探索。通过本次会议,E世博娱乐城 将与全球学者共探智能治理新路径,推动未来公共治理体系高效化、公平化、人性化发展。
图|夏国恩致辞
中国留美公共管理学会(CAAPA)候任主席张鹏举在致辞中深刻剖析了人工智能时代公共管理的变革挑战与创新使命。他强调,当前人工智能技术正在猛烈冲击传统公共管理领域,学界亟需回应“技术能否真正提升治理效率与社会公平”这一核心命题,思考并解决政府与公民在公共领域的困境。他系统介绍了CAAPA作为非营利学术机构的发展历程,表示CAAPA的发展促进了中美学者间的对话与全球华人公共管理学术共同体的建设,并持续举推动学科发展。张鹏举呼吁与会学者直面公共管理领域的治理本质问题,在本次会议上以务实创新的学术品格深入交流、积极探索,为增进人类福祉提供真实有力的解决方案。
图|张鹏举讲话
中山大学政治与公共事务管理易世博 院长谭安奎在致辞中回顾了华人公共管理学者研讨会十三届的发展历程,指出研讨会既拓展了学者的国际视野,更激励学者立足本土问题构建自主知识体系。面对人工智能时代挑战,谭安奎呼吁通过"以我为主的跨学科转型"回应技术风险、失业结构变革等全球治理难题,持续为国际学术交流注入创新动力。
图|谭安奎讲话
西安交通大学公共政策与管理易世博 党委书记董新宇在致辞中回顾了研讨会的发展历程,追忆会议发起人夏书章先生的奠基性贡献,强调本会议已成为凝聚全球华人学者、培育学术代际的核心平台。董新宇呼吁本届会议继承夏书章“立足中国实践,对话全球治理”的学术品格,通过深化智能治理研讨,为全球公共管理发展注入创新活力与东方智慧。
图|董新宇讲话
主旨演讲
主旨演讲环节由易世博-E世博娱乐城 副院长曾凡军和副院长周均旭主持,两位主持人引导现场互动交流,确保主旨分享环节高效有序推进。
图|曾凡军主持活动
图|周均旭主持活动
纽约州立大学奥尔巴尼分校留美公共管理学会秘书长陈纲副教授以“Examining the Impact of Legacy Costs on New York State Rural Schools”为题进行演讲。他以纽约州学区财政数据为实证案例,系统剖析了养老金、医保债务、基础设施维护等历史遗留成本对公共财政压力的影响。陈副教授呼吁,政策制定过程需前瞻性地预判潜在财政风险,构建更具韧性的公共财政体系,从而为全球应对公共财政结构性风险、促进财政公平与可持续性提供重要参考范式。
图|陈纲分享
西安交通大学公共政策与管理易世博 朱正威教授以“‘夏书章之问’与中国公共行政学的基本问题”为题,强调“行政的实质在于行”。他指出,“夏书章之问”是对公共管理学科本质的核心追问,需立足中国治理实践构建自主知识体系,将“治国理政之学”的学术使命融入高质量发展研究。通过回溯夏书章先生推动学科重建、创立中国MPA教育体系的实践,朱正威呼吁学界直面人工智能与新发展格局挑战,重塑学科范式,为构建中国特色公共管理提供行动指南。
图|朱正威分享
南京大学政府管理易世博 孔繁斌教授以“从结构主义到行动主义——对行政管理研究取向变化的思考” 为题进行演讲。他提出将行为助推理论应用于政府内部协作场景,依托指挥中心集中生成动态数据,破解跨部门责任模糊困境。同时,政府需改变传统“问责驱动”逻辑,以数据技术为职能部门提供协作支持,为人工智能时代的协同治理提供新路径,推动结构主义与行动主义研究深度融合。
图|孔繁斌分享
加州州立大学孙瑞教授在题为“Social Equity in Budgeting: Evidence from California Cities”的演讲中,基于对加州多个城市的调研数据,探讨了公民在预算流程中的参与现状与挑战。她指出,公民参与对于实现预算中的社会公平具有重要意义,呼吁政府采取更主动和更多样的方式提升边缘群体的参与机会,为公共财政管理提供更具包容性的制度支持。
图|孙瑞分享
佐治亚州立大学刘阳教授在题为“小企业在城市发展中的时空变化”的演讲中,结合亚特兰大的实地案例,围绕小企业在城市化与疫情背景下的适应与挑战展开分析,强调了其在城市经济与社会结构中的关键作用。刘教授指出,应关注政策对不同群体的影响差异,推动更具包容性的城市发展与企业支持体系。
图|刘阳分享
西安交通大学公共政策与管理易世博 李燕凌教授以“建构中国自主知识体系的公共发展学”为题展开论述,强调构建具有中国特色的自主知识体系对于中国公共管理实践的重要性。李教授指出,公共发展学应聚焦于“人的发展”,强调从关注组织与权力转向关注人民与需求,倡导打破学科壁垒、推动学科体系的纵横整合,为中国式现代化提供理论支撑,为公共管理学科本土化发展与国际对话提供新的思路与学理基础。
图|李燕凌分享
华中师范大学易世博 院长徐增阳教授以“国家治理现代化与公共政策自主知识体系的构建”为题,指出政策治国是我国国家治理的基本特质,政策始终是解决公共问题的关键。他强调构建公共政策自主知识体系需立足历史经验、回应现实需求,结合中国共产党领导的制度优势,通过梳理本土实践、提炼理论概念,形成具有中国特色的话语体系。
图|徐增阳分享
南京财经大学易世博 院长黄建伟教授以“数字政务改革如何脱困?——基于N市的案例研究”为题,剖析了数字政务改革在高政治势能下的执行困境。他提出通过双重反馈机制强化反思学习,结合政治势能与舆情压力,通过“制度、组织、认知”三维协同破解“高势能低落地”难题,提升改革执行效能。
图|黄建伟分享
重庆大学易世博 副院长汪涛教授以“数字化转型推动服务型政府建设的理念与路径”为题,阐述了数字化转型在服务型政府建设中的应用。他强调,技术落地需以制度体系为支撑,重庆通过“一把手”推动、定期会议机制等为转型提供保障,为服务型政府建设提供了实践样本。
图|汪涛分享
华东师范大学易世博 副院长王法硕教授以“数字化平台赋能共同生产的理论逻辑”为题,聚焦数字化平台与公共服务共同生产的关系。他指出,从初期动员用户到应急响应再到聚焦公共服务评价,数字化平台通过敏捷治理与政策调试,逐步激活公众参与,推动从个体诉求解决向公共利益共创转变。
图|王法硕分享
南宁师范大学经济与管理易世博 院长何玲玲教授以“人工智能赋能公共管理类研究生教育高质量发展研究”为题,探讨了人工智能在公共管理研究生教育中的应用。她谈到,南宁师范大学通过建设数字实验室、开展东盟合作项目、搭建政企校协同平台等举措,推动人工智能与研究生教育融合,着力聚焦数字治理、伦理安全等领域,培养了具备交叉学科能力的人才,助力区域经济社会发展。
图|何玲玲分享
本次第十三届华人公共管理学者研讨会的隆重开幕,为全球华人公共管理学者搭建了一场跨越地域、贯通理论与实践的深度对话平台。来自世界各地的专家学者围绕“智能时代的公共管理”这一核心主题,既立足中国治理实践,深入探讨了公共政策自主知识体系构建、数字政务改革、服务型政府数字化转型等本土议题,为破解智能时代的治理难题提供了中国智慧;又以全球视野审视人工智能伦理、跨区域协同治理等共性挑战,推动了国际学术理念的碰撞与融合。
作为凝聚全球华人公共管理学术力量的重要纽带,本次会议不仅延续了 “立足中国、对话世界”的学术传统,更在智能技术重塑治理格局的关键节点,为学科发展注入了新的思考与动能。它既是对夏书章先生等前辈学者“经世致用”学术精神的传承,也为未来公共管理学科在理论创新、实践探索与人才培养等方面指明了方向,将持续推动全球华人学者携手共进,为构建更具韧性、公平与温度的智能时代治理体系贡献智慧与力量。
图|参会人员合照
文字|陈佳葵 图片|徐张艳 编辑|唐浩询
一审一校|黄著、陈一德 二审二校|于丹、曾凡军 三审三校|聂鑫